固始县人民政府
关于加快产业集聚区工业企业发展的
实施意见
各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门：
为进一步做好投资促进工作，加快实体经济发展，真正让企业“轻装上阵”，根据《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号），经县十四届政府第七次常务会议研究，现就加快全县产业集聚区工业企发展制定本实施意见。
一、关于总部经济和上市企业
县政府已出台了《关于加快发展总部经济的意见（试行）》 （固政文〔2016〕91号）和《关于促进资本市场健康发展意 见》（固政文〔2016〕324号），产业集聚区遵照执行。
二、关于创新、高新、技改、出口企业
（一）对获批的省级独立研发机构，县财政给予50万元资金支持，升级为国家级的给予100万元资金支持；对获批的企业内部工程技术研究中心（企业技术中心、工程研究中心、双创基地等），县财政给予20万元资金支持，升级为国家级的给予50万元资金支持。
（二）对2016年以来获得省级以上认定的高新技术企业，根据省科技部门出具的认定文件，除享受省定和县给予的优惠政策外，国家级的给予一次性10万元奖励，省级的给予一次性5万元奖励。
（三）对当年获得新增专利的企业，根据专利部门提供的授予文件，发明专利1个奖励5万元，实用新型专利1个奖励3万元，外观设计专利1个奖励1万元。
（四）对完成技术改造的工业企业（以纳入工信部门技术改造库的项目为准），根据工信、财政部门审批通过的企业技改相关材料，对为实施企业技改项目购置设备、研发投入等取得税票金额50万元以上（含50万元）、不满200万元的给予一次性3万元奖励；200万元以上（含200万元）、不满500 万元的，予一次性5万元奖励；500万元以上（含500万元）的，给予一次性10万元奖励。
（五）对自营出口工业企业，根据商务部门出具的相关手续，按每出口1美元奖励0.03元人民币的标准给予奖励。
三、财政奖补
（一）城镇土地使用税
1、对通过招商引资入驻产业集聚区的工业企业2017年度以前产生的应缴未缴的城镇土地使用税，根据补缴税额和补缴期限，采取“即缴即奖”方式予以奖补。已全部缴纳和2017年12月31日前补缴齐的企业，按实际缴纳额（不含滞纳金，以下同）全部予以奖补；2018年6月30日前补缴齐的企业，按实际缴纳额的80%予以奖补。截至2018年6月30日未完成缴纳的企业不享受奖补政策，并由税务部门按税法规定予以查处。
2、对2017年1月1日以后产生的城镇土地使用税，由税务部门依法征收，参考企业缴纳的企业所得税和增值税数额，给予以下奖补：年纳税50万元以上（含50万元）、不满100 万元的，按实际缴纳城镇土地使用税税额的40%给予奖补；年纳税100万元以上（含100万元）、不满300万元的，按实际缴纳城镇土地使用税税额的60%给予奖补；年纳税300万元以上（含300万元）的，按实际缴纳城镇土地使用税税额的80%给予奖补。
（二）新增财力
对通过招商引资入驻产业集聚区并依法依规纳税的工业企业,根据缴纳的企业所得税和增值税给地方政府新增财力情况，给予以下奖补：每年纳税50万元以上（含50万元）、不满200万元的，前三年奖补当年地方留成部分的40%,第四、 第五年分别奖补当年地方留成部分的20%；企业每年纳税200 万元以上（含200万元）的，前三年奖补当年地方留成部分的50%,第四、第五年分别奖补当年地方留成部分的30%。第五年后，每年企业所得税和增值税实际纳税额达到5万元/亩的企业，按当年实际缴纳额地方留成部分的20%予以奖补；第十年后不再享受奖补政策。
企业引进的高管、高级技术职称以上专业技术人才，其实际缴纳的个人所得税地方留成部分前五年全额奖励给个人，5年后不再奖励。
四、物流费用奖补
对有物流费用产生的集聚区工业企业，运费发票金额经管委会审核后，根据缴纳的企业所得税和增值税情况，给予以下奖补；对年纳税30万元以上（含30万元）的企业，按年度物流费用额的3%给予奖补；对年纳税50万元以上（含50万元） 的企业，按年度物流费用额的5%给予奖补；对年纳税100万元以上（含100万元）的企业，按年度物流费用额的10%给予奖补；对年纳税200万元以上（含200万元）的企业，按年度物流费用额的15%给予奖补；对年纳税300万元以上（含300 万元）的企业，按年度物流费用额的20%给予奖补。每个工业企业年度补贴总额不超过50万元。
两个产业集聚区内物流企业及其他非工业企业不享受以 上物流费用奖补政策。
五、补充说明
（一）已享受县政府之前出台的产业集聚区企业优惠政策以及按县政府、两个产业集聚区与企业签订的招商合同约定享 受优惠政策的企业，不重复享受。
（二）本实施意见适用于两个产业集聚区规模以上工业企业。
（三）县财政根据集聚区内企业缴纳的税收等情况，将奖补款拨付到集聚区，用于兑付优惠政策。
（四）年缴纳企业所得税、增值税税额超过3000万元的，实行一事一议。
（五）对企业弄虚作假，故意套取、骗取奖励资金或涉税 违规的，一经查实，全额追回奖励资金，并依法追究责任。
（六）本实施意见由县人民政府负责解释。
固始县人民政府
2017年11月13日
